廈門(mén)戶外廣告審批流程_廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置

2021-01-07 點(diǎn)擊量：2385

表一（一式一份）：
                                          受理編號(hào)：                    
廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)表
                                               申請(qǐng)日期：     年   月   日

申 請(qǐng) 人情 況	單位（或個(gè)人）名稱(chēng)
	聯(lián)系地址
	類(lèi)型					郵編
	法定代表人 （負(fù)責(zé)人）		統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或個(gè)人身份證號(hào)碼)
	聯(lián)系人		聯(lián)系電話
申 請(qǐng) 延期情 況	廣告性質(zhì)	商業(yè)性質(zhì)□     公益性質(zhì)□				是否屬于公共用地		□ 是 □ 否
	廣告設(shè)施合同期限	自        年     月    日 至        年      月     日
	廣告設(shè)施延期期限	自        年     月    日 至        年      月     日
	廣告形式				載體
	廣告 數(shù)量		版面規(guī)格
	廣告設(shè)施設(shè)置地點(diǎn) 及具體位置
根據(jù)法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請(qǐng)戶外廣告設(shè)施延期，請(qǐng)予核準(zhǔn)。同時(shí)承諾：所提交的文件、證件和有關(guān)附件真實(shí)、合法、有效，復(fù)印文本與原件一致，并對(duì)因提交虛假文件、證件和有關(guān)附件所引發(fā)的一切后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
法定代表人（負(fù)責(zé)人）或本人簽字                                  單位簽章         年    月   日

注：1、申請(qǐng)人情況中“類(lèi)型”一欄應(yīng)視實(shí)際情況填寫(xiě)企業(yè)性質(zhì)、單位性質(zhì)或個(gè)人等。
    2、廣告設(shè)施合同期限應(yīng)填寫(xiě)租用場(chǎng)地合同期限。
    3、若廣告設(shè)施獨(dú)立設(shè)置于地面，無(wú)明顯參照物的應(yīng)注明具體點(diǎn)位的經(jīng)緯度，位置布局圖應(yīng)標(biāo)注與周邊建筑物、用地紅線或道路、人行道的相對(duì)距離。
 
表二（一式一份）：
戶外廣告設(shè)施樣件
 
 
 
表三（一式一份）：
申請(qǐng)材料目錄

類(lèi)別	序號(hào)	申請(qǐng)人填寫(xiě)提交文件名稱(chēng)，按《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》的有關(guān)規(guī)定提交原件或復(fù)印件，在對(duì)應(yīng)欄內(nèi)打“√”			受理人標(biāo)注
		文件、證件名稱(chēng)	原件	復(fù)印件	有效期	頁(yè)數(shù)	備注
共性資料	一	戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)表□
	二	（1）申請(qǐng)戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可授權(quán)委托書(shū)□ （2）安全責(zé)任主體確認(rèn)書(shū)□
	三	安全鑒定書(shū)（設(shè)置滿2年的應(yīng)提交）□
	四	大型戶外廣告結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖及施工組織方案說(shuō)明書(shū)□ （僅申請(qǐng)?jiān)O(shè)置大型戶外廣告設(shè)施許可需提供）
	五	建設(shè)工程規(guī)劃許可文件□  附件□  附圖□
公共用地	一	公共資源配置使用證明□
	二	已繳清公共資源配置有償服務(wù)價(jià)款的證明 □
	三	市政園林、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)批準(zhǔn)占用道路的文書(shū)□ （涉及占用城市道路或公路設(shè)置時(shí)需提供）
非公共用地	一	戶外廣告設(shè)施設(shè)置場(chǎng)地所有權(quán)證明文件（場(chǎng)地屬自有的）： 場(chǎng)地權(quán)屬證明文件□
		戶外廣告設(shè)施設(shè)置場(chǎng)地所有權(quán)證明文件（場(chǎng)地屬自有但尚未取得的）:    （1）建設(shè)用地規(guī)劃許可證□ （2）土地出讓合同□  或: 建設(shè)工程規(guī)劃許可證□
	二	戶外廣告設(shè)施設(shè)置場(chǎng)地使用證明文件（場(chǎng)地屬租用的）： （1）與場(chǎng)地權(quán)屬人簽訂的戶外廣告場(chǎng)地使用合同□ （2）場(chǎng)地權(quán)屬證明文件□
	三	戶外廣告設(shè)施設(shè)置場(chǎng)地證明文件（場(chǎng)地屬轉(zhuǎn)租的）： （1）轉(zhuǎn)租合同□     （2）原租合同□ （3）場(chǎng)地權(quán)屬證明文件□ （4）原租合同中如規(guī)定轉(zhuǎn)租須經(jīng)權(quán)屬人或原出租人同意的，另需提供：權(quán)屬人或原出租人同意轉(zhuǎn)租的書(shū)面材料 □
	四	戶外廣告設(shè)施設(shè)置場(chǎng)地證明文件（屬物業(yè)公用部分的）： （1）場(chǎng)地使用合同 □ （2）物業(yè)管理企業(yè)同意使用的書(shū)面材料□ （3）業(yè)主委員會(huì)同意使用的書(shū)面材料□

 
 
　
 　廈門(mén)廣告公司【金逗號(hào)】是一家集廣告牌設(shè)計(jì)、廣告牌制作、廣告牌安裝、廣告牌維護(hù)于一體的專(zhuān)業(yè)化廣告牌發(fā)光標(biāo)識(shí)制作服務(wù)商。專(zhuān)業(yè)致力于戶外廣告工程的設(shè)計(jì)、制作和安裝，公司擁有十余年豐富的戶外廣告制作安裝行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有效的解決了諸多客戶的戶外廣告牌制作、發(fā)光字制作，燈箱制作等難題，獲得了廣大客戶的好評(píng)和贊譽(yù)。經(jīng)過(guò)多年的努力我們的業(yè)務(wù)涉及金融、醫(yī)院、餐飲、機(jī)關(guān)單位、化工、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工廠等多個(gè)領(lǐng)域，

　　公司主營(yíng)業(yè)務(wù)：廣告牌制作，樓頂廣告牌，發(fā)光字制作，燈箱制作，戶外廣告工程，戶外立牌，外墻樓體廣告牌制作等。

　　公司以產(chǎn)品質(zhì)量贏得生存、以誠(chéng)實(shí)守信發(fā)展客戶；堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、用心做事、精益求精、互利雙贏的經(jīng)營(yíng)理念；為客戶提供高水準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)化和可操作性的多元化服務(wù)，滿足客戶的實(shí)際要求。

　　廈城執(zhí)〔2017〕358號(hào)

　　發(fā)布機(jī)構(gòu)廈門(mén)市城市管理行政執(zhí)法局

　　發(fā)文日期2017-08-16

　　廈門(mén)市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可的若干意見(jiàn)》的通知

　　各區(qū)執(zhí)法局、機(jī)關(guān)各處室、大隊(duì)、考評(píng)辦：

　　現(xiàn)將依法審查通過(guò)的《廈門(mén)市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可的若干意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，在具體實(shí)施戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可工作時(shí)，嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，按照《廈門(mén)市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可的若干意見(jiàn)》，開(kāi)展相關(guān)許可工作。

　　附件：廈門(mén)市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可的若干意見(jiàn)

　　廈門(mén)市城市管理行政執(zhí)法局

　　2017年8月16日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

　　廈門(mén)市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可的若干意見(jiàn)

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》，明確廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可相關(guān)事項(xiàng)，引導(dǎo)全市戶外廣告設(shè)施設(shè)置向安全、規(guī)范發(fā)展，提升城市市容景觀水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

　　一、基本原則

　　按照“統(tǒng)一受理，并聯(lián)審批，集體研究，限時(shí)辦結(jié)”的原則，市、區(qū)兩級(jí)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施戶外廣告設(shè)施設(shè)置的行政許可，使其更加規(guī)范、公正、高效、便民。

　　二、適用范圍

　　全市范圍內(nèi)進(jìn)行戶外廣告實(shí)施設(shè)置的行為。

　　三、許可依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，按照《廈門(mén)市實(shí)施行政許可若干規(guī)定》《廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置總體規(guī)劃（2016—2020年）》《廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置導(dǎo)則》《廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范以及本規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可審批程序。

　　四、許可內(nèi)容及類(lèi)型

　　(一)許可內(nèi)容

　　1.廣告設(shè)置地點(diǎn)

　　2.廣告形式

　　3.載體

　　4.設(shè)施設(shè)置的規(guī)格（尺寸、大小）

　　5.設(shè)施性質(zhì)(商業(yè)廣告或公益廣告)

　　6.許可有效期限。

　　(二)許可類(lèi)型及期限

　　1.戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證（一般三年，特殊五年）

　　新設(shè)置戶外廣告設(shè)施的行政許可；

　　申請(qǐng)延期的行政許可;

　　2.戶外廣告設(shè)施臨時(shí)設(shè)置許可證（三十日）

　　臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的行政許可；

　　3. 戶外廣告設(shè)施臨時(shí)小型備案登記（十日）

　　臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的備案

　　五、許可條件

　　（一）設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃（總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃）、戶外廣告設(shè)施設(shè)置導(dǎo)則和戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求。

　　（二）設(shè)置戶外廣告設(shè)施，依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，應(yīng)當(dāng)取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　（三）設(shè)置戶外廣告設(shè)施，依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)征得交通運(yùn)輸、市容環(huán)境衛(wèi)生等行政管理部門(mén)同意的，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　六、申請(qǐng)材料和報(bào)送方式

　　（一）新設(shè)置戶外廣告設(shè)施行政許可需提供下列材料：

　　1.戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)表；

　　2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格的有效文件；

　　3.戶外廣告設(shè)施設(shè)置安全承諾書(shū)；

　　4.戶外廣告設(shè)施的正立面圖、安全結(jié)構(gòu)圖、彩色效果圖以及設(shè)置位置的布局圖；

　　5.設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)出具的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖以及施工組織方案說(shuō)明書(shū)；

　　6.設(shè)置場(chǎng)地或者場(chǎng)所使用權(quán)證明文件。利用公共資源設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交公共資源管理部門(mén)出具的相關(guān)證明；利用非公共資源設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)權(quán)利人出具的相關(guān)證明；

　　7. 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件等材料（新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程的外立面獨(dú)立設(shè)置大型戶外廣告固定設(shè)施等情形）。

　　（二）申請(qǐng)延期的行政許可需提供下列材料：

　　1.戶外廣告設(shè)施設(shè)置延期申請(qǐng)表；

　　2.戶外廣告設(shè)施設(shè)置安全承諾書(shū)；

　　3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格的有效文件；

　　4.戶外廣告設(shè)施的正立面圖、安全結(jié)構(gòu)圖、彩色效果圖以及設(shè)置位置的布局圖；

　　5.設(shè)置場(chǎng)地或者場(chǎng)所使用權(quán)證明文件。利用公共資源設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交公共資源管理部門(mén)出具的相關(guān)證明；利用非公共資源設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)權(quán)利人出具的相關(guān)證明；

　　6.戶外廣告設(shè)施安全檢測(cè)報(bào)告（大型戶外廣告設(shè)施延期時(shí)提交）。

　　(三）臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的行政許可需提供下列材料：

　　1.臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)表；

　　2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格的有效文件；

　　3.戶外廣告設(shè)施設(shè)置安全承諾書(shū)；

　　4.臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施的設(shè)置形式、范圍和期限等書(shū)面說(shuō)明；

　　5.舉辦活動(dòng)的有關(guān)批準(zhǔn)文件或者其他證明材料；

　　6.臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施的正立面圖、安全結(jié)構(gòu)圖、彩色效果圖以及設(shè)置位置的布局圖。

　　（四）臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施設(shè)置備案需提供下列材料：

　　1.臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施設(shè)置備案登記表；

　　2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格的有效文件；

　　3.戶外廣告設(shè)施設(shè)置安全承諾書(shū)；

　　4.臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施的設(shè)置形式、范圍和期限等書(shū)面說(shuō)明；

　　5.舉辦活動(dòng)的有關(guān)批準(zhǔn)文件或者其他證明材料；

　　6.臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施的正立面圖、安全結(jié)構(gòu)圖、彩色效果圖以及設(shè)置位置的布局圖。

　　（五）其它情形需提供下列材料：

　　1.非本人（法定代表人）辦理的需提交辦理戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可申請(qǐng)的授權(quán)委托書(shū)；

　　2.戶外廣告設(shè)施設(shè)置竣工驗(yàn)收后需提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置滿兩年，每年需提交戶外廣告設(shè)施安全檢測(cè)報(bào)告。

　　(六)報(bào)送方式

　　采用電子版本和紙質(zhì)版本同步報(bào)送申請(qǐng)材料，統(tǒng)一于行政服務(wù)中心城管窗口申請(qǐng)（也可通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)），具體要求在戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)表中予以明確。

　　七、審批流程及時(shí)限

　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置的行政許可，統(tǒng)一由市、區(qū)城管部門(mén)在同級(jí)行政服務(wù)中心設(shè)定的窗口辦理，戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批期限為15個(gè)工作日；臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批和臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施設(shè)置備案期限為3個(gè)工作日。承諾時(shí)限以行政服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)規(guī)定為準(zhǔn)。

　　(一)新設(shè)置、申請(qǐng)延期戶外廣告設(shè)施的行政許可流程

　　1.受理（包括網(wǎng)上和窗口）。市行政服務(wù)中心城管窗口對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行初審，一是申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；二是申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；三是申請(qǐng)事項(xiàng)不需取得行政許可或不屬于行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予受理；四是申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

　　2.審核（包括材料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘察）。市執(zhí)法局廣告設(shè)置管理處派駐市行政服務(wù)中心工作人員對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行審核。依法需征得相關(guān)部門(mén)同意的，受理當(dāng)天應(yīng)通過(guò)行政服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門(mén)（規(guī)劃、交通運(yùn)輸、市政、公路、市場(chǎng)管理等）,相關(guān)部門(mén)接到流轉(zhuǎn)件后必須按系統(tǒng)規(guī)定的承諾時(shí)限通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)反饋審核意見(jiàn)。同時(shí)組織人員對(duì)戶外廣告設(shè)施的地點(diǎn)、形式、規(guī)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察（需要時(shí)可組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合勘察，并填寫(xiě)聯(lián)合勘察意見(jiàn)書(shū)）。

　　3.核準(zhǔn)。市執(zhí)法局廣告設(shè)置管理處派駐市行政服務(wù)中心工作人員綜合各部門(mén)意見(jiàn)，提出行政許可或延期許可的相關(guān)建議，填寫(xiě)戶外廣告行政許可、延期許可審批單，按行政服務(wù)中心工作規(guī)定逐級(jí)審批后做出是否許可、延期許可的決定。

　　4.發(fā)證。市行政服務(wù)中心城管窗口根據(jù)戶外廣告設(shè)置行政許可審批單，決定是否發(fā)放《戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證》。

　　5.施工驗(yàn)收。新設(shè)置戶外廣告設(shè)施的設(shè)置人領(lǐng)取行政許可證時(shí)，應(yīng)承諾完成戶外廣告設(shè)施設(shè)置施工和驗(yàn)收工作的時(shí)限，并于施工和驗(yàn)收工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)戶外廣告設(shè)施設(shè)置主管部門(mén)備案。

　　6.審批流程中，某一流程無(wú)法滿足進(jìn)入下一流程條件，由廣告設(shè)置管理處派駐市行政服務(wù)中心窗口作出《不予許可決定書(shū)》，并書(shū)面告知不予許可理由。

　　(二)臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的行政許可流程（市、區(qū)）

　　1. 跨區(qū)和市人民政府組織的活動(dòng)臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施（市局）

　　（1）受理（包括網(wǎng)上和窗口）。市行政服務(wù)中心城管窗口對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行初審，對(duì)不符合要求的，應(yīng)書(shū)面（或以郵件方式）告知申請(qǐng)人不予受理，對(duì)符合要求的予以受理。

　　（2）審核（包括材料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘察）。市執(zhí)法局廣告設(shè)置管理處派駐市行政服務(wù)中心工作人員對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行審核，同時(shí)組織對(duì)戶外廣告設(shè)施的地點(diǎn)、形式、規(guī)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，并填寫(xiě)勘察意見(jiàn)書(shū)。

　　（3）核準(zhǔn)。市執(zhí)法局廣告設(shè)置管理處派駐市行政服務(wù)中心工作人員根據(jù)勘察意見(jiàn)書(shū)，提出行政許可的相關(guān)建議，填寫(xiě)戶外廣告行政許可審批單。按行政服務(wù)中心工作規(guī)定逐級(jí)審批后做出是否許可的決定。

　　（4）發(fā)證。市行政服務(wù)中心城管窗口根據(jù)戶外廣告設(shè)置行政許可審批單，決定是否發(fā)放《戶外廣告設(shè)施臨時(shí)設(shè)置許可證》。

　　（5）審批流程中，某一流程無(wú)法滿足進(jìn)入下一流程條件，由廣告設(shè)置管理處派駐市行政服務(wù)中心窗口作出《不予許可決定書(shū)》，并書(shū)面告知不予許可理由。

　　2. 一般臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施（區(qū)局）

　　（1）受理（包括網(wǎng)上和窗口）。區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行初審，對(duì)不符合要求的，應(yīng)書(shū)面（或以郵件方式）告知申請(qǐng)人不予受理，對(duì)符合要求的予以受理。

　　（2）審核（包括材料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘察）。區(qū)執(zhí)法局派駐區(qū)行政服務(wù)中心工作人員對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行審核，同時(shí)組織對(duì)戶外廣告設(shè)施的地點(diǎn)、形式、規(guī)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，并填寫(xiě)勘察意見(jiàn)書(shū)。

　　（3）核準(zhǔn)。區(qū)執(zhí)法局派駐區(qū)行政服務(wù)中心工作人員根據(jù)勘察意見(jiàn)書(shū)，提出行政許可的相關(guān)建議，填寫(xiě)戶外廣告行政許可審批單。按行政服務(wù)中心工作規(guī)定逐級(jí)審批后做出是否許可的決定。

　　（4）發(fā)證。區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口根據(jù)戶外廣告設(shè)置行政許可審批單，決定是否發(fā)放《戶外廣告設(shè)施臨時(shí)設(shè)置許可證》。

　　（5）審批流程中，某一流程無(wú)法滿足進(jìn)入下一流程條件，由區(qū)執(zhí)法局派駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口作出《不予許可決定書(shū)》，并書(shū)面告知不予許可理由。

　　(三)臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施設(shè)置備案流程（市、區(qū)）

　　1. 跨區(qū)和市人民政府組織的活動(dòng)臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施（市局）

　　（1）窗口受理。市行政服務(wù)中心城管窗口對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行初審，對(duì)不符合要求的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理，對(duì)符合要求的予以受理。

　　（2）材料審核。市執(zhí)法局廣告設(shè)置管理處派駐市行政服務(wù)中心工作人員對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行審核，并提出備案與否意見(jiàn)，填寫(xiě)戶外廣告?zhèn)浒傅怯洷恚删质紫碜罱K審核決定。

　　（3）備案登記。市行政服務(wù)中心城管窗口根據(jù)備案登記表意見(jiàn)，對(duì)設(shè)置人臨時(shí)小型戶外廣告做出是否備案登記。

　　2. 一般臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施（區(qū)局）

　　（1）窗口受理。區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行初審，對(duì)不符合要求的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理，對(duì)符合要求的予以受理。

　　（2）材料審核。區(qū)執(zhí)法局派駐區(qū)行政服務(wù)中心工作人員對(duì)申請(qǐng)人提交材料進(jìn)行審核，并提出備案與否意見(jiàn)，填寫(xiě)戶外廣告?zhèn)浒傅怯洷恚蓞^(qū)局首席代表最終審核決定。

　　（3）備案登記。區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口根據(jù)備案登記表意見(jiàn)，對(duì)設(shè)置人臨時(shí)小型戶外廣告做出是否備案登記。

　　（四）戶外廣告設(shè)施設(shè)置特殊情形的審批

　　1. 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程在外立面獨(dú)立設(shè)置大型戶外廣告固定設(shè)施，取得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的，以及設(shè)置戶外廣告設(shè)施已依法取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,可以直接申辦《戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證》。

　　2. 設(shè)置人自取得行政許可證起，在承諾的時(shí)限里完成戶外廣告設(shè)施設(shè)置施工和驗(yàn)收工作，并于10個(gè)工作日內(nèi)將《戶外廣告設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》報(bào)送到市行政服務(wù)中心城管窗口備案。市、區(qū)執(zhí)法局廣告設(shè)置管理部門(mén)可以委托具有法定資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè)，對(duì)不符合許可要求的依法進(jìn)行查處。

　　3. 利用系留氣球、無(wú)人駕駛自由氣球、飛艇等形式設(shè)置戶外廣告的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法向氣象部門(mén)、航空管制部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)許可手續(xù)。

　　4. 利用機(jī)動(dòng)車(chē)、輪船等移動(dòng)載體設(shè)置戶外廣告，依法按另行規(guī)定辦理。

　　（五）申請(qǐng)人辦理許可及申報(bào)備案過(guò)程中的救濟(jì)程序

　　1. 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政許可及申報(bào)備案的過(guò)程中，依法享有陳述權(quán)與申辯權(quán)，窗口要做好登記、復(fù)核工作。

　　2. 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政許可的過(guò)程中，依法享有要求許可部門(mén)組織聽(tīng)證的權(quán)利，市、區(qū)廣告業(yè)務(wù)處室要依法定程序做好聽(tīng)證工作。

　　3. 申請(qǐng)人的行政許可及申請(qǐng)備案被駁回，有權(quán)要求許可部門(mén)及受理備案部門(mén)予以說(shuō)明理由。

　　4. 申請(qǐng)人不服行政許可決定的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，市、區(qū)窗口要依法告知。

　　5. 許可機(jī)關(guān)為了公共利益的需要依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可時(shí)，當(dāng)事人因此遭受財(cái)產(chǎn)損失，有權(quán)依法提出補(bǔ)償。

　　6. 申請(qǐng)人的合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

　　7. 法律、法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)人享有的其他權(quán)利。

　　八、其他事項(xiàng)

　　（一）申請(qǐng)表和許可證的編制與使用

　　1. 《戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)表》（包含樣表）由市城市管理行政執(zhí)法局編制，并在市區(qū)兩級(jí)城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)站發(fā)布，方便申請(qǐng)人下載和填報(bào)。

　　2. 《戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證》、《戶外廣告設(shè)施臨時(shí)設(shè)置許可證》、《臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施備案證明》由市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一編號(hào)，許可以證書(shū)形式頒發(fā)，備案以書(shū)面證明形式確認(rèn)。

　　3. 戶外廣告設(shè)施上均需標(biāo)注許可證號(hào)。

　　（二）申請(qǐng)表填寫(xiě)和許可證發(fā)放

　　1. 申請(qǐng)表填寫(xiě)、許可證和備案證明發(fā)放，原則上“一處、一申請(qǐng)、一證、一號(hào)”，即“一份申請(qǐng)表對(duì)應(yīng)一份許可證”。

　　2. 對(duì)批量申請(qǐng)（2個(gè)及以上）的戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證，需滿足廣告設(shè)施性質(zhì)、形式、規(guī)格均相同等條件，以轄區(qū)為單位合并填寫(xiě)申請(qǐng)表，可以附件列表說(shuō)明設(shè)置地點(diǎn)，一份申請(qǐng)表對(duì)應(yīng)不超過(guò)10份許可證。

　　3. 臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的行政許可和臨時(shí)小型戶外廣告設(shè)施設(shè)置備案，實(shí)行“一活動(dòng)一申請(qǐng)”，以一項(xiàng)活動(dòng)為單位合并填寫(xiě)申請(qǐng)表，附件列表說(shuō)明設(shè)置地點(diǎn)，一份申請(qǐng)表對(duì)應(yīng)不超過(guò)10份臨時(shí)許可證和50份備案。

　　（三）利用公共資源設(shè)置商業(yè)戶外廣告設(shè)施

　　利用公共設(shè)施等公共資源設(shè)置商業(yè)戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場(chǎng)配置監(jiān)管條例》的規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)出讓。公共資源出讓前，公共資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求市執(zhí)法局以及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。市執(zhí)法局及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)以書(shū)面形式予以反饋。經(jīng)公共資源配置程序確定的中標(biāo)人、買(mǎi)受人，戶外廣告設(shè)施設(shè)置主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做出戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可決定，并發(fā)放《戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證》。

　　（四）重大行政許可事項(xiàng)

　　遇到重大行政許可事項(xiàng)，市城管執(zhí)法部門(mén)廣告處及時(shí)提交重大業(yè)務(wù)會(huì)審集體評(píng)議；如需提交戶外廣告設(shè)施設(shè)置聯(lián)席會(huì)議研究的，應(yīng)及時(shí)提交、召開(kāi)會(huì)議，集體研究決定。重大行政許可事項(xiàng)如下：

　　1. 同一當(dāng)事人，批量申請(qǐng)5個(gè)及以上的戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證的；

　　2. 吊銷(xiāo)許可證的；

　　3. 需要變更或撤銷(xiāo)行政許可處理決定的；

　　4. 上級(jí)機(jī)關(guān)掛牌督辦的；

　　5. 承辦人員對(duì)處理意見(jiàn)不一致，無(wú)法達(dá)成共識(shí)的；

　　6. 其他需要集體討論決定的。

　　附件：

　　1. 廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)表

　　2. 廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置延期申請(qǐng)表

　　3. 廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可申請(qǐng)收到材料憑證

　　4. 不予受理決定書(shū)

　　5. 戶外廣告設(shè)施設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)勘察意見(jiàn)書(shū)

　　6. 準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)

　　7. 不予行政許可決定書(shū)

　　8. 戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證

　　9. 戶外廣告設(shè)施臨時(shí)設(shè)置許可證

　　10. 小型臨時(shí)戶外廣告設(shè)施設(shè)置備案登記表

　　11. 戶外廣告設(shè)施設(shè)置安全承諾書(shū)

　　12. 廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可流程圖

　　（以上格式文本以市行政服務(wù)中心對(duì)外公布的版本為準(zhǔn)）

　　廈門(mén)市城市管理行政執(zhí)法局

　　2017年8月16日印發(fā)

　　附件：

　　附件1：廈門(mén)市戶外廣告申請(qǐng)表.doc

　　附件2：廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置延期申請(qǐng)表.doc

　　附件3：廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可申請(qǐng)收到材料憑證.docx

　　附件4：不予受理決定書(shū).docx

　　附件5：戶外廣告現(xiàn)場(chǎng)勘察意見(jiàn)書(shū).docx

　　附件6：準(zhǔn)予行政許可決定書(shū).docx

　　附件7：不予行政許可決定書(shū).docx

　　附件8：戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證.doc

　　附件9：戶外廣告設(shè)施臨時(shí)設(shè)置許可證.doc

　　附件10：小型臨時(shí)戶外廣告設(shè)施設(shè)置備案登記表.doc

　　附件11：戶外廣告設(shè)施設(shè)置安全承諾書(shū).docx

　　附件12：廈門(mén)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可流程圖.docx